За 2019 год во Владимирской области зарегистрировано 17547 нарушений административного законодательства (в 2018-м – 17688). Рассмотрено 25328 дел (26180). Общая сумма наложенных административных штрафов составила 69 млн 473 тыс. рублей, взыскано 46 млн 665 тыс. рублей (67,2%). Это данные из итоговой аналитической записки по исполнению действующего административного законодательства за 2019 год, подготовленной Государственной инспекцией административно-технического надзора администрации Владимирской области.
В записке отмечается, что зафиксировано некоторое снижение показателей надзорной деятельности за счет ослабления эффективности работы должностных лиц администрации области по областному законодательству, а органов местного самоуправления – по КоАП РФ.
В 2019 году несколько улучшились показатели работы территориальных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области по принудительному взысканию наложенных штрафов. Доля фактического исполнения судебными приставами увеличилась с 31,9% в 2018 году до 46,6%.
Особое значение придаётся работе уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления (ОМСУ) по осуществлению муниципального контроля. В отчётном периоде показатели работы остались прежними (2019 год – 6539 протоколов, 2018 год – 6511), при этом в пересчёте на одно уполномоченное должностное лицо ОМСУ их среднее количество не превышает 6,9 составленных протоколов за год (2018 год – 6,8). В тоже время, для сравнения, одним инспектором контрольно-надзорных органов администрации области в каждом районе ежемесячно составляется от 10 до 20 протоколов. Наиболее эффективная административная практика среди должностных лиц ОМСУ отмечается в Гусь-Хрустальном, Владимире, Собинском, Кольчугинском и Юрьев-Польском районах.
В Кольчугинском районе 20 должностных лиц имеют право составления протоколов. Это немного. В Александровском районе их, к примеру, 47, а в Киржачском – 39. За год у нас было составлено 379 протоколов, то есть почти по 19 на одно должностное лицо. Это третье место по области после Собинского района и г. Гусь-Хрустального, где составлено по 23,8 и 64 протокола на одно должностное лицо соответственно.
Увеличилась доля взыскания наложенных административными комиссиями штрафов – с 63,1% в 2018 году до 75,2% в 2019-м. При этом в Гороховецком, Собинском и Суздальском районах взыскано менее половины наложенных штрафов. А средства от взысканных штрафов, между прочим, направляются в бюджеты муниципальных образований и предназначены для использования в сфере благоустройства. На этом фоне Кольчугинский район, где было наложено 538 тыс. руб. штрафов, а взыскана 601 тыс. руб. выглядит очень достойно. Очевидный «излишек» – это штрафы, наложенные в прежние годы, а взысканные сейчас. Кстати, в 2018 году у нас было наложено штрафов на сумму 1095,4 тыс. руб., а взыскано – 1031,4 тыс. руб. По объёмам взысканных штрафов наш район занял второе место после Владимира. При этом нельзя сказать, что наша административная комиссия была чересчур сурова по части их наложения. В этом плане у нас лишь 4 место в области.
А. Александров, газета “Голос кольчугинца” №10 от 12.03.2020