15 сентября состоялась очередная пресс-конференция губернатора Владимира Сипягина. В ходе общения он сообщил журналистам о результатах и планах работы финансового и экономического блоков областной администрации и ответил на вопросы. Редакцией газеты «Голос кольчугинца» В.В. Сипягину были заданы два:
Вопрос: – В июле 2019 года из-за удручающего состояния было закрыто инфекционное отделение Кольчугинской ЦРБ. Капитально отремонтировать его планировалось уже в текущем году. Проектно-сметная документация готова. Но из-за отсутствия финансирования ремонтные работы еще не начались. Можете ли Вы назвать реальные сроки их начала и окончания?
Губернатор Владимир Сипягин: – Вопрос – комплексный, потому что речь идёт об инфекционном корпусе. Вы знаете, что мы ввели 13 инфекционных госпиталей на территории Владимирской области, в том числе анализировали все территории, где их нет. В частности, речь идёт о Кольчугинском районе. Стоимость ремонта достаточно высокая. Она составляет чуть более 44 млн рублей. Количество мест в этой больнице, предполагаемое в ходе осуществления ремонта, 30 койко-мест. Понимаете, какие большие финансовые средства в период, когда мы истратили на решение проблем, связанных с пандемией, из областного бюджета более миллиарда рублей. Суммы очень приличные. Не запланированные в 2019 году. Поэтому мы определяли приоритеты, какие больницы и в какой период ремонтировать. Ремонт этой больницы крайне важен, и мы точно его осуществим, исходя из экономической ситуации и запланированных денег. Ремонт будем делать. Вопрос – когда: 2021–2022 годы? Проект есть, ищем средства.
Вопрос: – Состояние автомобильной дороги на ул. Вокзальной, которую кольчугинцы называют «воротами в город», на протяжении уже нескольких лет является для города «болевой точкой». Прокуратурой выявлена масса нарушений её эксплуатационного состояния, есть решение суда о приведении данной дороги в надлежащее состояние. Но стоимость данного проекта 16 млн руб., и изыскать такие значительные средства в местном бюджете весьма проблематично. За помощью районные власти неоднократно обращались в администрацию Владимирской области, и она была обещана. В том числе и Вами – во время визита на нашу территорию 1 марта текущего года. Дорогу запланировали отремонтировать уже в этом году. Но до настоящего времени дело с мертвой точки не сдвинулось. Есть ли надежда на то, что необходимые средства все же будут выделены?
Губернатор Владимир Сипягин: – Порядок финансирования ремонта дорог на территории Владимирской области стал иным из-за изменения областного законодательства. Область передала муниципалитетам 50% транспортного налога. В непосредственном распоряжении у органов местного самоуправления появились финансовые средства, чтобы ремонтировать дороги. Кроме того, теперь депутаты решают, куда направить деньги, а не как это было до 2019 года, когда решение было за администрацией области, – пропорционально, по единой методике. В этом году львиная доля областных средств ушла во Владимир. Так определило Законодательное Собрание. Если говорить о Кольчугинском районе, то дополнительные средства на ремонт муниципальных дорог (это полномочия муниципалитета) в этом году составили по городу Кольчугино порядка 20 млн рублей, отдельно выделены средства району. Муниципальная власть решает, какие подведомственные ей дороги ремонтировать в первую очередь.
А. Герасимов, с использованием материала пресс-службы администрации Владимирской области
Ремарка. Про деньги на дороги.
С финансированием ремонта дорог в нашем районе ситуация складывается не самая приятная. 05.11.2019 депутаты Законодательного Собрания внесли поправки в закон Владимирской области от 10.10.2005 №139-ОЗ «О межбюджетных отношениях во Владимирской области». В соответствии с ними с января 2020 года прекращено предоставление субсидий бюджетам городских поселений на осуществление дорожной деятельности и возмещение их осуществляется зачислением доходов от транспортного налога с физических лиц (по нормативу 50 процентов). Данные средства, как и раньше, являются целевыми средствами с единственным направлением их использования – бюджетные ассигнования дорожного фонда.
Казалось бы, рост собственных доходов местного бюджета – это хорошо. Дотация на дороги в прошлом году была 17,8738, а сейчас поступления от транспортного налога должны составить 19,797 млн руб. Чем не предмет для радости? Но тут появилось сразу два НО. Громадных НО!
Во-первых, зачисление транспортного налога в доходы городских поселений начинается не ранее октября месяца после рассылки уведомлений. В квитанциях указывается, что заплатить налог необходимо до 1 декабря. Даже если представить, что все автовладельцы вдруг стали законопослушными (бывают же чудеса?), это означает, что деньги для ремонта дорог муниципалитет получит в октябре-ноябре. Согласитесь, это немного поздновато для масштабного ремонта дорог в городе. Планируется получить 19,797 млн руб. И что с ними делать зимой?
А второе НО ещё круче! Поступление дополнительных доходов в городской бюджет привело к росту налогового потенциала муниципального образования, росту уровня расчетной бюджетной обеспеченности на одного жителя. А раз доходы выросли, то зачем городу дотация? В результате область уже снизила объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского бюджета с 23,157 млн рублей в 2019 году до 7,31 млн рублей в 2020 год. Таким образом, ещё не получив заветные 19,7 млн руб., мы уже потеряли 15,847 млн!
В общем, именно это теперь и называется: «В непосредственном распоряжении у органов местного самоуправления появились финансовые средства, чтобы ремонтировать дороги». Ну, и депутатам ЗС, конечно, спасибо за столь продуманное решение.
А. Александров, газета “Голос кольчугинца” №38 от 23.09.2020
