25 января состоялось очередное заседание Совета народных депутатов города Кольчугино, в котором принял участие глава администрации Кольчугинского района А.Ю. Андрианов.
В повестке дня значились 4 вопроса. По первому – об осуществлении в МО город Кольчугино мер по противодействию коррупции – докладывала заместитель главы (руководитель аппарата) районной администрации О.В. Алпаткина. Она отметила, что противодействие коррупции является одним из приоритетных направлений деятельности администрации и включает в себя:
мероприятия в области совершенствования правового регулирования и организационного обеспечения деятельности по противодействию коррупции. В целях повышения прозрачности деятельности, органами местного самоуправления разрабатываются административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Прежде чем принять их, проекты правовых актов размещаются в сети «Интернет» для публичного обсуждения. Также проекты регламентов и других нормативных правовых актов направляются в межрайонную прокуратуру для получения заключений на соответствие действующему законодательству. Все НПА обнародуются и размещаются на официальном сайте администрации.
С целью проведения экспертизы на коррупциогенность принято Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов.
Она проводится сотрудниками правового отдела администрации. Основными выявленными в 2023 году недостатками являлись: несвоевременность внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, ненадлежащая разработка проектов, их несоответствие актам более высокой юридической силы, внутренние противоречия и пробелы в правовом регулировании, разработка проектов с превышением установленной законом компетенции.
В целях совершенствования механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, усилен контроль за соблюдением требований законодательства РФ о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Для его выявления и предотвращения используются сведения, содержащиеся в предоставляемых при поступлении на службу анкетах, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В администрации действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В 2023 году заседания не проводились из-за отсутствия необходимости.
Активизация профилактической работы, объективное и качественное проведение различного рода проверок в отношении муниципальных служащих оказывают существенное влияние на сохранение положительной антикоррупционной обстановки в целом. В частности, организована работа по приему уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу: в прошлом году их подано 20.
В декларационную кампанию сведения о доходах за 2022 год на имя главы администрации представили 13 муниципальных служащих и 5 руководителей муниципальных учреждений. Общее их количество – 38, в том числе сведения предоставили 2 руководителя муниципальных учреждений в связи с назначением на должность. Принятые сведения о доходах проанализированы отделом организационной и кадровой работы администрации и проверены органами прокуратуры. По результатам декларационной кампании нарушения антикоррупционного законодательства не выявлены.
Что касается совершенствования мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, то обеспечение прозрачности процедуры закупок, соблюдение гласности и открытости по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг происходит через размещение полной информации о закупках на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru. Заказчиками постоянно ведется контроль за соблюдением сроков размещения на нем информации и документов.
Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции. Население также вовлечено в реализацию мероприятий антикоррупционной направленности. Каждый может как лично, так и через сеть «Интернет» – посредством Платформы обратной связи (ПОС), через форму на портале Госуслуг, мобильное приложение «Госуслуги» – направить жалобу или обращение о фактах коррупции. В прошлом году жалоб и обращений не поступало.
Систематически главой администрации и его заместителями проводятся приемы граждан. Информация о сроках и порядке их проведения размещается на официальных сайтах, что делает работу органов власти открытой и прозрачной. Также на официальных сайтах ОМСУ размещена актуальная информация по вопросам прохождения муниципальной службы, отражены вопросы кадровой работы. «Администрацией Кольчугинского района предпринимаются все меры по предупреждению коррупции, и следует отметить, что в 2023 году эта работа носила результативный характер», – резюмировала О.В. Алпаткина.
Единогласным решением Совета данная информация была принята к сведению.
Вторым решением депутатского корпуса были внесены изменения в бюджет города. Как пояснила докладчик – заместитель начальника финансового управления Т.В. Кондратьева – обусловлены они привлечением остатка средств в объеме 25053,2 тыс. руб. В результате вносимых изменений плановые показатели по доходам не изменились и составили 368002,4 тыс. руб., по расходам увеличились на 25053,2 тыс. руб. и составили 405560,8 тыс. руб. Так, выделены средства на изготовление и установку автобусных павильонов – 883,9 тыс. руб.; на осуществление строительного контроля и авторского надзора за капитальным ремонтом внутренних помещений и фасада здания городской бани – 149,7 тыс. руб.; на благоустройство городского кладбища (остаток добровольных пожертвований) – 1317 тыс. руб.; на разработку (актуализацию) схемы теплоснабжения города для строительства блочной модульной котельной в первом микрорайоне – 300 тыс. руб.; на выполнение мероприятий по строительству газопроводов-вводов к жилым домам по ул. 70 лет Победы – 202,9 тыс. руб.; на снос аварийного дома (3 линия ЛПХ, 5) – 393,3 тыс. руб.; на ремонт помещений Центра культуры, молодежной политики и туризма – 20926 тыс. руб..
Также Т.В. Кондратьева отметила, что в связи с ростом расходной части бюджета увеличен привлекаемый остаток средств, направляемый на покрытие дефицита – в текущем году он составит 37558,4 тыс. руб.
Депутаты единогласно утвердили и Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих.
Последним вопросом повестки дня было признано утратившим силу решение СНД от 25.10.2007 «О Правилах осуществления в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов на территории муниципального образования «Город Кольчугино», информирования населения об ограничениях их использования». Как пояснила докладчик – главный эколог МКУ «Отдел сельского хозяйства и природопользования» А.М. Князева, решением районного Совета утверждены Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Кольчугинского района, которые содержат перечень ограничений в соответствии с Водным кодексом РФ и действуют на всей территории района, в том числе и на территории города. В связи с этим дублирование Правил и их принятие нормативным актом СНД города Кольчугино не требуется.
В завершении заседания, в рамках информационного часа, до сведения депутатского корпуса была доведена информация о порядке проведения декларационной компании по итогам 2023 года.
Е. ВИССАРИОНОВА
“ГК” №3 от 31.01.2024
