22 августа состоялось очередное заседание Совета народных депутатов города Кольчугино, в котором принял участие глава администрации Кольчугинского района А.Ю. Андрианов.
В повестке дня значились 7 вопросов, решения по которым были приняты единогласно.
По первому – об обеспечении жителей муниципального образования город Кольчугино услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания – докладывала начальник экономического управления Н.В. Вительс. Она отметила, что администрация Кольчугинского района обеспечивает исполнение полномочий по созданию условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, а главной задачей является улучшение качества обслуживания, территориального развития и доступности.
Сфера потребительского рынка и услуг города насчитывает 609 объектов (в 2023 году их было 610), в том числе 314 магазинов (322), 12 торговых центров, 56 павильонов, 26 киосков, 39 объектов общественного питания, 162 объекта бытового обслуживания. По состоянию на 01.08.2024 работают 396 объектов стационарной и нестационарной торговли торговой площадью 24922,9 кв. м. Торговлю продовольственными товарами осуществляют 145 магазинов (36% от общего количества объектов), 54 павильона и киоска, непродовольственными – 169 магазинов (43%), 28 павильонов и киосков.
Постановлением администрации утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на муниципальных земельных участках и участках, где собственность не разграничена. На отчетную дату определено 45 мест. За 2024 год было заключено 14 договоров на размещение НТО по продаже продовольственных и непродовольственных товаров, из них 3 – новых, по адресам: ул. Мира возле дома №11 (продовольственные товары), по ул. Ломако у дома № 28 (мороженое), по ул. Московской рядом с домом №23 (продовольственные товары). Плата предпринимателей за пользование земельными участками поступает в бюджет города: за 2023 год в бюджет поступило 1,48 млн руб., на 2024 год запланировано получить столько же. Всего на территории города установлено 82 НТО: на 45 разрешение выдано администрацией района, на 37 – собственниками земельных участков.
На территории города функционируют 11 торговых центров: ТД «Домовой», ТЦ «Аврора», ТЦ «ТриОоо», ТРЦ «Планета», ТЦ «Орбита», ТЦ «Спутник», ТЦ «Универмаг», ТЦ «Веденеева 20», Торговые секции на Ломако, д. 28а, торговые секции в магазине «Купец», ТЦ «Гагаринский», из них под продовольственные товары занято 452 кв. м (10% от всей площади торговых центров), под непродовольственные – 4061,8 кв. м (90%). В отчетном периоде прекратилась торговая деятельность в ТД «Семейка».
Осуществляют деятельность федеральные торговые сети: «Пятерочка» – 8; «Магнит» – 11; «Магнит косметик» – 3; «Дикси» – 5; «Верный» – 3; «Бристоль» – 9; «Красное & Белое» – 7; «Fix Price» – 4; региональные сети: «Птицевод» – 3, «Дом мяса» – 5, «Юрьев-Польский мясокомбинат» – 3; местные сети: «Купец» – 2, «Колос» – 9, «Гранат» – 8, «Русская охота» – 1, «Алмаз» – 2, ИП Денисенкова О.В. – 4, ИП Жуков Д.М. – 8, «Подкова» – 2. Функционирует 34 торговых объекта социальной направленности – торговая фирма «Колос», магазины «Пятёрочка», «Магнит», «Верный», «Подкова», в которых предоставляются различные скидки социально незащищённым слоям населения. Работают ярмарка выходного дня (ул. Победы) и муниципальная сезонная ярмарка по продаже сельскохозяйственной продукции, выращенной жителями на своих приусадебных участках (ул. 3 Интернационала), где организовано 70 и 22 торговых места соответственно. На них выделены бесплатные места для местных фермеров, свою продукцию здесь реализуют ИП Королева И.С., ИП Шоронина М.В.
Для большей доступности товаров от сельхозпроизводителей определены и места размещения сезонной торговли сельскохозяйственной продукцией с автотранспортных средств на землях общего пользования: по ул. Веденеева, у дома №1; ул. Максимова, у дома №15; ул. Школьная, у дома №7А; ул. Новая, п. Белая Речка, у дома №6; ул. Московская, у дома № 62; на пересечении ул. Ломако и ул. Веденеева, южнее дома 22. С начала 2024 года выдано 2 разрешения на развозную торговлю молочной продукцией ЗАО «Им. Ленина» из Собинского района, ИП Кротикова Е.А. из с. Дубки.
Постановлением департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг от 05.12.2016 №11 утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения Владимирской области площадью торговых объектов. В Кольчугинском районе установленные нормативы превышены, что говорит о положительной динамике развития бизнеса в торговой сфере и доступности торговых объектов для населения города, а также характеризует положительную тенденцию развития местного малого предпринимательства.
За 7 месяцев текущего года было вновь открыто 10 объектов потребительского рынка и создано 14 рабочих мест: 2 продовольственных магазина, 5 непродовольственных магазинов, 3 павильона. Закрыто 26 объектов торговли с 37 рабочими местами, в том числе: 8 продовольственных и 14 непродовольственных магазинов, 4 павильона. В целом по городу наблюдается сокращение количества торговых объектов.
Общественное питание. По состоянию на 01.08.2024 в городе работают 39 объектов с общим количеством посадочных мест – 2196. Из них: ресторанов и кафе – 28 объектов (1205 посадочных мест); школьных столовых – 7 (831); буфетов – 2 (70); заводских столовых – 2 (90). В текущем году открылись 3 объекта общественного питания: пиццерия «ДоДо Пицца» на ул. Ленина, д. 15; бар-бильярд на ул. Ленина, д. 15; кафе «Тбилиси» на ул. Ленина, д. 34.
Сфера бытового обслуживания. По состоянию на 01.08.2024 на территории города действует 162 объекта по оказанию населению бытовых услуг. По профилю они делятся на: парикмахерские и салоны красоты – 64, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств – 23, ремонт и пошив швейных изделий – 14, строительство и ремонт жилья – 8, ремонт и техническое обслуживание бытовой, радиоэлектронной аппаратуры и изготовление металлоизделий – 17, ремонт обуви – 5, приемный пункт химчистки – 1, химической чистки и крашения – 2, бани, душевые, сауны – 5, ритуальные услуги – 9, изготовление и ремонт мебели – 3, фотоателье – 3, прочие услуги – 8. С начала 2024 года открылось 5 новых объектов бытового обслуживания (4 – косметические услуги и 1 – ремонт транспортных средств). Наибольшее количество объектов по оказанию бытовых услуг приходится на парикмахерские и салоны красоты – 39,5%.
Что касается контрольной деятельности. Экономическим управлением осуществляется контроль в сфере потребительского рынка. Ежедневно проводятся проверки по осуществлению нестационарной уличной торговли в неустановленных органами местного самоуправления местах, с начала года было составлено 16 административных протоколов. Ежемесячно проводится мониторинг цен на основную группу продовольственных товаров (хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло растительное и сливочное, соль) для определения стоимости набора потребительской корзины для граждан. На начало 2024 года она составляла 8046,05 руб., а к 1 августа возросла на 5 процентов – до 8448,30 руб.
С начала 2024 года в отдел по защите прав потребителей обратились 7 человек. В основном обращения связаны с приобретением некачественных товаров. Специалистами осуществляется прием граждан по различным вопросам, даются консультации, составляются претензии.
По поручению СНД города была создана рабочая группа по контролю за нестационарными торговыми объектами. Совместно с КТОСами были проведены рейды по НТО в центре города, п. Белая Речка, в микрорайоне №1. В ходе проведенных обследований осуществлялась видеофиксация каждого объекта, предпринимателям даны рекомендации по устранению нарушений в установленный срок – в основном они касаются благоустройства прилегающей территории (покос травы, уборка).
Решением Совета данная информация была принята к сведению.
Двумя последующими решениями были внесены изменения в Порядок исчисления и уплаты земельного налога и в решение СНД «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории МО город Кольчугино». Как пояснила докладчик – заместитель начальника финансового управления Т.В. Кондратьева – связаны они с внесением изменений в статью 394 Налогового кодекса РФ в части налогообложения земельных участков кадастровой стоимостью более 300 миллионов рублей каждый. С 01.01.2025 земельный налог на них необходимо будет уплачивать по ставке 1,5%, как за прочие земельные участки. В настоящее время ставка земельного налога составляет 0,3%. Увеличение размера налога затронет лишь владельцев больших и дорогих земельных участков, которых, как особо отметила Т.В. Кондратьева, на территории города нет.
Изменения, внесенные в статью 406 Налогового кодекса РФ, касаются объектов недвижимого имущества, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей: налоговая ставка повышается с 2% до 2,5%. По словам докладчика, таковых на нашей территории на данный момент нет.
Отметим, что в соответствии с федеральным законодательством возможность предоставления налоговых льгот в отношении вышеуказанных объектов налогообложения исключена.
Еще двумя решениями депутатского корпуса был удовлетворен протест Кольчугинской межрайонной прокуратуры на «Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов решений Совета народных депутатов города Кольчугино и их проектов» и, как следствие, в данное Положение внесены изменения – оно приведено в соответствие с федеральным законодательством.
В завершение заседания изменения были внесены в Правила землепользования и застройки МО город Кольчугино. Как пояснил докладчик – заместитель начальника МКУ «Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кольчугинского района» С.П. Подольский, Градостроительный кодекс Российской Федерации дополнен новыми положениями, в связи с чем в часть III Правил добавлена статья 46 «Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства». Особо отметим, что архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта объекта на земельных участках, прилегающих к границе, предусматривающей требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства.
Внесенные изменения касаются и изменения границы прибрежной защитной полосы реки Пекша: согласно п. 13 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации», в соответствии с постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 28.05.2021 № 122 «Об утверждении границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Пекша от истока до устья Владимирской области», установлена ширина прибрежной защитной полосы реки Пекша – 200 м, реестровый номер зоны 33:00-6.820.
Еще для 4 земельных участков были изменены территориальные зоны.
Е. ВИССАРИОНОВА
“ГК” №33 от 04.09.2024
